【简介】下面是小编为大家推荐的纪检监察调研半年工作总结(共5篇),欢迎大家分享。在此,感谢网友“我是人类”投稿本文!
今年以来,在市纪委、监察局的领导下,我室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和实践科学发展观,紧紧围绕加强反腐倡廉建设、推进“三创一办”中心工作,认真履行职责,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
一、主要工作及完成情况
(一)理论学习方面
今年以来,按照机关党委的安排,我们认真学习了党的十七大、十七届中央纪委五次全会、十届省纪委五次全会以及市纪委八届五次全会精神,认真学习了韩力争书记在市纪委全会上的工作报告,结合实际拟定了《市纪检监察调研工作安排意见》,以进一步加强课题调研、理论研究和信息综合等工作。同时,为提高自身守法、用法意识,以自学方式进行学法用法知识学习,学习了《行政许可法》、《行政复议法》、《国家公务员法》、《市委关于建设生态文明城市的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及《党政领导干部选取拔任用工作责任追究办法(试行)》等书籍,大家的思想认识得到较大提高,宗旨意识、大局意识、责任意识和依法行政能力得到进一步增强,工作作风和执行力建设得到一定提高。学习中,共做读书笔记80余篇。
(二)调研和信息工作方面
1、做好重点课题调研工作
承担市委、市政府重点研究课题《市治理医药购销领域商业贿赂研究》和省纪委安排课题《市进一步加强反腐倡廉制度执行力的实践与探索》各1个。经过认真研究、筛选,最后确定全市28个单位作为课题调研单位,并对调研方式、时间和调研内容进行了安排部署。
2、组织各区(市、县)及市直有关单位开展调研工作
根据课题调研内容的需要和各地各单位实际,明确各县区(市、县)纪委、市检察院纪检组、市卫生局纪委、市食品药品监督管理局纪检组等28家单位结合工作实际开展有关调研和课题研究工作,认真总结市当前在反腐倡廉和加强制度执行力方面的做法、经验和成效,对工作中存在的困难和问题提出相关建议并形成调研报告。
3、编写调研信息
按照年初签订的目标责任书和省纪委调研法规室的要求,我室积极组织调研信息的采集、编写工作。目前,已上报市纪委办公厅信息13条,其中采用2条,下发2条;上报省纪委调研信息17条,其中采用2条。
(三)惩防体系工作方面
主要围绕扎实抓好《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》的贯彻落实而进行。
1、认真做好贯彻落实《工作规划》的组织协调。在市委惩治和预防腐败体系领导小组的指导下,认真做好惩治和预防腐败体系建设的有关组织协调、资料收集归档等工作。同时还完成省委惩防办安排的其他工作。
2、编辑上报《惩治和预防腐败体系建设简报》8期,下发8期。及时将贯彻落实中央《工作规划》和省《实施意见》及市《责任分解表》的工作动态、主要做法和成果经验向省纪委和市委,以及各相关单位通报惩治和预防腐败体系建设情况,及时掌握工作动态,供各有领导科学决策和指导惩治和预防腐败体系建设工作。
(四)文稿起草工作方面
1、代市委起草了《中共市委关于推进党务公开的意见(试行)》。按市委关于做好起草我市推进党务公开工作的有关要求,委局领导带队对省外有关城市开展工作情况作了调研考察学习,借鉴了省外开展党务公开工作的成功经验和做法,结合我市的实际,通过书面征求意见、召开座谈会等形式广泛征求各方面意见,最后形成了《中共市委关于推进党务公开的意见(试行)》。目前,已送市委办公厅按程序审定印发。
2、起草省委常委、市委书记李军同志在市纪委八届五次全会上的讲话稿。
3、按照市委、市政府办公厅通知要求,认真研究分析市纪委、监察局的基本情况和主要工作,积极收集有关资料,完成20《年鉴》和《建设生态文明城市年鉴》“市纪委、监察局”部分的撰稿工作并及时报送相关单位。
(五)法规工作方面
按市政府法制局的要求,认真组织协调有关室对涉及市监察局的两项规章即:《市投资者投诉处理暂行办法(80号令)》和《市行政机关首长问责办法(试行)(3号令)》进行清理。同时对委局机关制发的规范性文件进行清理。
(六)其他工作
1、承担了市纪委、市监察局“三创一办”文秘组的文字综合工作。
2、更新林城清风网站政策法规3篇,理论研究3篇;围绕我市反腐倡廉建设实际,编辑整理“当前领导干部收受红包礼金的趋势与对策措施”调研文章1篇并在林城清风网站和风纪发表。
3、协助完成了省社科院《省反腐倡廉教育规律性问题研究》课题组对我市机关、企业和学校的问卷调查工作。
4、落实了机关学习制度、重大事项请示报告制度和文书档案管理制度等,文书、档案立卷归档工作得到了规范和加强。
5、认真做好了环境卫生、防火、防盗及保密工作。
二、存在的问题
半年来,我们虽然努力做了一些工作,但是离组织的要求还有一定差距,主要表现在:抓干部自身学习不够、理论研究的质量还有待进一步提高等。对此,我们在今后的工作中将高度重视,加强学习和实践,不断提高工作能力和水平。
三、下步工作打算
(一)要进一步学习和领会好党的十七大及中央、省市纪委全会精神;深入学习实践科学发展观,用于指导和推进反腐倡廉理论调研工作,不断提高综合素质和能力。
(二)加强内部管理,严格工作纪律,做到责任明确、任务落实、协(指)导有力、合力增强,努力完成好全年的各项工作任务。
(三)认真完成领导交办的其他工作任务。
一年以来,在县委、县政府的坚强领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐倡廉的各项部署,深化认识、明确责任、创新思路、强化措施,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,有力促进各项工作开展,圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务。现将工作情况报告如下:
一、加强组织领导,突出责任落实
1、加强了党风廉政组织领导。党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我会的党风廉政建设,我会成了以党组书记陈兆年同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。按照党风廉政建设的总要求,工商联党组确立了“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作机制。按照“一岗双责”的要求,明确了谁主管、谁负责,谁负责、谁承担责任的党风廉政建设责任机制,把党风廉政责任制工作与党建工作、与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。
2、强化了党风廉政责任落实。坚持把党风廉政建设纳入绩效目标管理,着力抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。年初,制定工作意见,明确建设目标,分解责任任务。强化“一岗双责”意识,把履行岗位工作职责与落实廉政建设目标紧密结合起来。工商联党组制定下发了《20xx年党风廉政建设工作计划》、《20xx年党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施意见》,按照“明确、具体、可行性”的原则,明确工作任务,将任务尽量细化、具体,逐级签订责任书,形成工作意见、责任分解、责任书“三位一体”的定责模式和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,确保党风廉政建设责任制落到实处。
3、增强了领导干部廉政素养。围绕《廉政准则》的教育学习,强化领导干部廉政素养的提高。一是坚持党组定期研讨,深刻领会上级精神;坚持定期调研,随时把握反腐倡廉最新动态;坚持定期学习,不断提高廉政工作领导水平。二是领导亲授党课,宣讲廉洁自律要求;积极参加支部组织生活,带头撰写廉政学习体会。三是按期召开民主生活会,切实对照党风廉政各项规定开展批评与自我批评,查摆整改突出问题,自觉接受群众监督,有力地带动了党员干部学廉、促廉、保廉风气的形成。
二、加强思想教育,筑牢思想防线
为切实做好教育为先,预防在前,关口前移,我会以开展“创先争优”和创建“学习型”党组织为契机,以转变机关作风为载体,切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
1、坚持政治理论学习制度。工商联班子认真学习制度,积极参加学习活动,系统学习精神等重要内容,参加公务员通用能力学习和考试等,牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在长期的学习实践中,班子成员能够坚持正确政治方向,坚决贯彻党的各项方针政策,始终忠诚党的事业,努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。
2、加强对干部职工的思想道德教育。通过每周一集中学习、平时自学、写心得体会、读书笔记等多种形式,组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及经济管理方面的业务知识及政策措施等,不断提高干部职工素质,紧跟时代的步伐,把新精神、新要求贯穿于工作之中,准确把握政治方向,促进各项工作扎实、有序、有效地开展。
3、扎实开展创先争优活动。在开展的创先争优活动中,在全系统明确提出“三看齐”即职工向党员看齐、党员向班子成员看齐、班子成员向党委书记看齐,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,加强机关效能建设,进一步转变工作作风,提高工作效能,打造会员企业的贴心“娘家”品牌。通过开展党组织和党员进行公开承诺、评选共产党员先锋模范岗和优秀共产党员等活动,加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用,为党员联系和服务群众搭建了有岗有责、有位有为的工作平台。
4、深入开展学习《廉政准则》主题教育。制定了实施方案。党组召开专题学习会议,认真学习教育读本,组织党员干部观看反腐倡廉电教片、参加市、县委主要领导的党课报告会、邀请县委党校教师作报告等形式,扎实开展专题教育活动。
通过系统深入的学习,进一步深化了广大党员干部对开展党风廉政建设工作重要性的认识,提高了抓好职责范围内党风廉政建设工作的积极性、主动性,营造了一个“以廉为荣、以贪为耻、”,明明白白做事、干干净净做人的良好氛围,筑牢拒腐防变的道德防线。
三、加强制度建设,规范工作开展
制度是行为的规范和依据,制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此,我们十分重视制度和机制的创新。
1、建立健全内部管理制度。坚持“用制度管事,用制度管事”的原则,按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,修订完善了《机关效能建设制度》、《机关工作人员行为规范》、岗位责任制、首问负责制、责任追究制等多项规章制度,这些制度涵盖业务工作、内部管理等各方面,通过制度的建立完善,进一步规范了机关工作人员的言行,堵塞了漏洞,减少了不正之风滋生的土壤和条件,树立了经信委良好的形象,全力打造“勤政、务实、清廉、高效”型机关。
2、大力推行“政务公开”。按照党风廉政建设责任制的要求,我们认真履行县委、县政府联系管理非公经济桥梁、助手职能。推行政务公开,所有政务内容,特别是涉及企业、群众和机关工作人员切身利益的事项,一律公开,自觉接受社会监督。
3、努力做好信访稳控工作。工商联因历史原因仍存在着原老工商业者上访的不稳定因素。鉴于此,我们不认真做好隐患排查和矛盾化解工作,制订了《关于进一步加强信访安全维稳工作的意见》,建立了信访维稳工作机构,健全了排查调处、信息报告、领导接待日、首问负责等各项制度,明确专人负责信访工作的接待,及时化解矛盾。20xx年,我单位无一例进京、赴省、赴市上访事件发生,为全县的社会稳定做出了积极贡献。
四、加强廉洁自律,以身作则做垂范
在廉政建设上,工商联党政班子严格要求,党组及领导班子成员时刻绷紧廉洁奉公这根弦,始终坚持以身作则,廉洁自律,抵得住诱惑,管得住小节。班子成员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,坚持民主集中制,充分发扬民主,对重大问题、全局性问题都由集体研究决定,不搞“一言堂”。除管好自己外,同时把配偶、子女、亲属和身边的工作人员管好,要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比。
五、加强作风整顿,推进机关效能建设
认真贯彻落实县委、县政府关于深入推进效能建设的若干意见,继续推进效能建设向机关延伸,营造“人人比效能、时时讲效能、事事高效能”的良好氛围,养成雷厉风行的工作习惯。建立内部事项办理流程图,规范工作行为,做到公开透明操作。深入开展深化企业服务年活动,经常深入企业,倾听企业诉求,了解企业动态,及时向县领导反映企业呼声,帮助企业解决问题。对工商联能够解决的,做到立即解决,需要政府协调解决的要及时上报政府协调解决。深化“会员企业娘家”品牌内涵,会员企业来访时做到一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶和主动办、马上办、办的快、办得好,在服务方式、服务程序、服务态度和服务水平上让企业满意。
六、存在的主要问题
一年来,我单位在纪检监察工作中虽然取得了一定成效,但与县委、县政府和县纪委的要求仍存在一定差距,主要表现在:对一些党风廉政建设方面的文件、规定学得不够及时、不够全面;仍存在要求不严、管理不够的现象,我们将在今后的工作中加以改进。
七、20xx年工作重点
1、认真落实《党风廉政建设责任制》。进一步落实领导班子成员履行“一岗双责”,全面推行班子成员向党组报告个人执行党风廉政建设责任制制度;坚持民主集中制,加强对权力运行的制约和监督,根据《党章》、《党内监督条例》的规定,进一步修改完善机关首问责任制、限时办结制、责任追究制、领导班子议事规则、重大项目安排及其他重要事项。
2、全力做好信访维稳工作。按照县委、县政府要求,认真做好全县稳定工作。加强对信访工作的调解排查力度,切实解决群众上访反映的实际问题,严防本部门人员进京赴省到市上访。做到信访案件回复率达100%。
3、努力提高行政执行力。进一步加强机关作风建设,树立科学发展观,提高行政执行力,做好创优发展环境工作,配合相关部门协调、处理会员企业在发展中遇到的各种矛盾和问题。
4、拓展勤廉制度实践。以党组织和党员创先争优活动为契机,深入开展主题实践活动,用评先推优的办法激励党员干部在实践中践行党风廉政新要求,推动党风、政风和作风的全面提升。
5、加大责任追究力度。加强机关干部行政执行能力的监督、检查和追责力度,建立健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,树立风清气正的机关氛围。
上半年,在市纪委和局党组的直接领导下,局纪检组认真贯彻落实市纪委六届四次全会精神和各项工作部署,以“打基础、带队伍、树形象、促发展”为工作目标,结合开展党的群众路线教育实践活动,严明纪律,把握导向,注重监督,扎实推进各项工作,现将有关情况汇报如下:
一、强化责任意识,推进作风建设
1、持续抓好“八项规定”落实。年初,召开全局干部职工大会,认真学习市纪委六届四次全会精神和市委工作会议精神,学习传达中央、省委、泉州市委和市委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求,完善制度,进一步建立健全各项规章制度,坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、局务会议事制度、领导周一碰头会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等。减少会议,清理规范文件,停办《石狮广电》工作简讯,禁止一切形式的公费外出参观旅游,严格公车管理,营造风清气顺工作环境和工作氛围。扎实开展党风廉政责任制的督查落实工作。制订下发《20xx年石狮广电局纪检监察工作分解表》,与各部门、各股(室)签订《党风廉政建设责任制》责任状,将党风廉政建设各项任务分解到每位局领导、每个股(室)、中心、公司负责人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。结合开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求意见,全面查摆问题,坚持边学边改,围绕群众提出的7条四风问题,逐项整改,有力地促进了风正气顺的工作氛围逐步形成,党风政风取得明显成效。
2、严格落实“七项规定”,机关作风明显好转。今年上半年,局纪检组严格按照市委《关于严肃效能纪律七条规定》要求,加大督查力度,建立“每周一暗访,每天一巡视”制度,先后通报4起违反“七项规定”典型案例,对局领导班子成员未打卡进行通报,并进行书面检讨,1起人为操作失误进行通报,并对2个责任人处效能告诫,扣发当月工资500元,对4位未按规定超时打卡人员进行指名道姓通报,并扣发季度绩效工资。通过各种强有力的监督机制,有力地促进了机关效能取得明显好转。
二、扎实推进廉政风险防控工作
1、思想认识到位。先后组织全体干部职工学xxx省和我市有关廉政建设工作的文件和规定,领会廉政风险防控的精神实质,使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误,从源头上防止腐败现象的发生。
2、组织领导到位。成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室相互配合的良好氛围。
3、安排部署到位。召开了廉政风险防控工作动员大会,强调了抓好廉政风险防控工作的重要性和必要性,并制定了《石狮市广播电视事业局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》,对廉政风险防控工作进行安排部署,有效推进了广电系统惩治与预防腐败体系建设。
4、整改问题到位。上半年,局纪检组结合开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真对照“四风”问题,着力查摆存在的问题。针对群众反映强烈电视画面模糊、电视节目内容单一问题,局党组组织力量,集中精力抓好演播大厅改造、媒资库建设和播出系统提升等技术提升工程,加大频道栏目包装,推出7档自办节目,与湖南天择传媒公司合作,打造都市生活频道,群众反映良好。加大对《石狮新闻》栏目的改革力度,突出民生内容,深受各界好评。
5、谈话告知到位。局党组强化廉政风险防控,约谈全局十四名中层干部进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈,使各科室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好科室党风廉政建设的认识,明确哪些事该做,哪些事不该做,对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。
三、加强监督,促进党员干部廉洁从政
1、强化机关效能建设,建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同,从“德、能、勤、廉、效”5个方面量身定制各个科室的绩效考评办法,坚持向新闻采编、技术维护等一线职工倾斜,提高部门绩效考评分值,激发干部职工主动性和积极性。严格实行人脸识别考勤制度,加大治庸治懒力度,体现“干好干坏不一样,多干少干不一样。”
2、加大宣传教育力度,提高干部队伍素质。认真做好“每月思勤廉”文章的学习讨论,在醒目位置设置廉政文化墙,通过手机、博客、互联网等新兴媒体,发送格言警句,充分发挥市电视台主流媒体宣传效应。半年来共制作播出有关勤政廉政公益广告近200条(次),采编有关反腐倡廉新闻稿件近80条,制作5个党风廉政专题片,认真开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,营造全市浓厚氛围。积极报送各种信息,有一篇报道刊发在《福建广播电视报》上。
3、认真开展政务公开和民主评议行风工作。聘请7名党风廉政和行风评议监督员,召开座谈会,发放征求意见表和测评表征求意见,按时落实整改,提高群众满意率。加大政务公开力度,自觉接受社会监督,把干部职工关心的“事权”、“财权”及时公开,增强透明度,提高知情权。
4、突出关键环节,加强监督,提高防范意识。切实加大对重大资金支出、大宗物品采购的监督力度。对广播电视播出系统、演播厅改造、媒资库建设等为民办实事项目的工程、设备招投标进行全程监督,效果明显。加大对干部职工慵懒散等工作作风的效能督查,采取不定期抽查形式,对违反效能行为进行严肃处理。对台聘人员的引进、工资、岗位管理进行监督,严格程序,规范用人制度。认真完成《纠风论坛》网上交办事项,做到事事有回应,件件有落实。
四、下半年工作要点
1、深刻领会xx届三中全会精神,推进党风廉政建设。按照市委统一部署,结合本单位实际,加强领导,认真组织,周密安排,深入学习贯彻党的xx届三中全会精神。要充分发挥媒体作用,加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导,牢牢把握正确导向,及时宣传和推广在学习贯彻中的好做法好经验,发挥先进典型示范作用,不断引向深入。
2、加强作风建设,全力推进行政提速。切实加强作风建设,进一步落实“马上就办,办就办好”精神,促进行政大提速。要结合开展党的群众路线教育实践活动,加强群众路线教育。继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。
3、加强制度建设,不断完善惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风等工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,强化对权力运行的制约和监督,提高党风廉政建设水平。
今年以来,纪检监察工作在局党组的正确领导下,认真按照省局、市局的工作部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,结合保持共产党员先进性教育活动,严格落实上级纪检监察工作会议提出的各项要求,在“改进干部工作作风、增强干部廉政意识、提高干部综合素质”上狠下功夫,取得了明显成效,为我局各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。现将上半年纪检监察工作作如下总结:
一、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项长期而又艰巨的工作,我局党组始终予以高度重视,对此项工作实行党组统一领导,党政齐抓共管,一把手负总责,坚持以税收稽查工作为中心,做到惩防结合,标本兼治,实行三个结合:把廉政监督与稽查工作相结合,保证“一岗双责”的真正落实;把定期全面考核与专项工作检查相结合,把责任渗透到各项工作之中;把廉政建设责任制与专题民主生活会相结合,及时解决存在的问题。年初,党组专门召开了党风廉政建设暨“创佳评差”工作会议,党组书记与各部门负责人、部门负责人与部门成员层层签订了《党风廉政建设工作责任书》,每名干部都写出了《党风廉政建设个人保证书》,切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。同时,局党风廉政建设领导小组多次召开廉政专题会议,分析、研究党风廉政建设和反腐败工作,制订了《党风廉政建设分工一览表》,明确任务,责任到人。为了促进党风廉政建设工作的进一步落实,加强对党风廉政建设责任制的督促和考核,我局制定了《党风廉政建设专项考评制度》,明确和规范了考核内容、考核方式和成绩评定等等,并与“创佳评差”考核紧密结合,把考核工作日常化、制度化、规范化,防止和纠正为了应付考核搞突击,不重视廉政建设基础工作的行为,确保以考核促进廉政建设工作不断向前发展,增强了落实党风廉政建设责任制的力度,使党风廉政建设责任制工作的有效落实有了可靠保证。
二、加强领导干部廉洁自律,规范领导干部从政行为
党的“十六大”提出,必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。对权力进行有效的监督和制约,是执政的必然要求。局党组从抓党风廉政建设责任制入手,突出领导干部廉洁自律这个重点,坚持“拒腐防变也是一种执政能力”这个理念,从严要求班子成员,认真贯彻中央、省纪检监察工作会议和市纪委五次全会精神,严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行市局八项纪律,从而进一步规范了领导干部的从政行为。班子成员公开承诺:一不收送现金、有价证券和支付凭证;二不“跑官要官”;三不放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;四不利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;五不参与赌博(含到国外、境外赌博);六不违反规定多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款、转引税款;七不利用税务代理谋取小团体利益和个人利益;八不违反规定购买、乘坐超标准小汽车。班子成员带头发扬艰苦奋斗精神,坚决禁止以权谋私,认真执行“三项制度”,注重在人民群众面前树立廉洁从政的良好形象,表现出勤政廉政、开拓务实的良好风范,截止目前没有发现一起违反规定的现象,给全局干部做出了表率。
三、狠抓宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
自今年以来,我局结合税务稽查实际,拓展了党风廉政系统教育工作,形成了由党组统一领导,监察室组织协调,其它部门积极参与的反腐倡廉宣传教育格局。我们认真组织好每一个“党风廉政教育日”教育学习活动,先后组织全体干部学习《中共陕西省委关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》、《关于在“双节”期间开展提醒教育、严格执行纪律规定的通知》、《驻陕西省地方税务局纪检组关于以肖占武案件作为反面典型深入开展警示教育的通知》、《吴官正同志在中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告》等文件,并重点学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学习,教育、引导党员干部正确认识党风廉政建设的形势和任务,牢记立党为公、执政为民的执政理念。同时,我们组织干部观看电教片《肖占武受贿案警示》、组织观看由陕西省纪委、省监察厅主办反腐倡廉文艺汇演—正气歌,并请来了市检察院渎职检察处处长刘安德为全体干部进行预防职务犯罪讲座。通过开展形式多样的教育活动,使全体干部进一步明确了在什么情况下,在什么问题上,在哪些环节中容易犯错误,使大家的思想认识水平有了很大提高,廉政意识有了明显增强,大大提高了全体干部拒腐防变的自觉性。
四、广泛听取各界意见,加大纪检监察力度
4月份,我们召开了廉政义务监督员座谈会,征求了义务监督员对我局工作的意见和建议,还根据明察暗访、二级回访等形式所反馈的意见,党组“一班人”进行了认真分析和研究,针对我局行风建设容易出现或可能出现的问题,及时制定了防范和治理对策,从“改进工作作风,提高服务质量”入手,及时开展教育,为大家敲响了警钟,从而杜绝了隐患。同时在时间紧、任务重的情况下,监察室开展“政策送上门”活动,使忙于完成任务的一线同志们得到了政策支援,使他们在百忙中不忘政策和规定要求,更加注重规范自己的执法行为,使全局干部以良好的工作作风和优质高效的服务,在广大纳税人和社会各界中树立了良好的地税稽查形象。今年,我们又制定了税企联系卡,将局长专线电话和举报投诉电话向纳税人公布,方便纳税人咨询政策、反映问题和投诉举报,第一时间反馈对稽查廉政工作的意见和建议。规定检查人员下企业检查时必须向每户企业发放税企联系卡,使干部队伍始终置于组织的监督管理之下。上半年年,共发出380份廉政反馈表,收回380份,反馈率为100,未发现有不廉洁行为。监察室共进行二级回访25户,六位局领导明察暗访36户,未发现有不廉洁行为。5月下旬,为落实西安市纠风暨执法监察工作会议精神,根据市局安排,在全局范围内开展了对“超职能、超范围、超计划乱办班、乱收费、乱发证”问题的清查,通过明察暗访、内查外调,我局未发生此类问题。该月还开展了整治赌博歪风的专项工作,通过对全体干部进行有关文件精神和规定要求的学习和教育,提高了广大干部不参与赌博、远离赌博的自觉性,为了保持这次活动成果,坚持做好两方面工作:一是教育“不断线”、监督“不断线”,构筑责任机制,做到层层抓、层层管,凡各级管理范围内的党员干部参与赌博,不但要处理当事人,而且要追究所在部门领导人的责任;二是构筑举报监督机制,做到时时处处有耳目,使赌博无处躲藏。
五、完善监督机制,增强监察效能有效的监督是树立地税行业廉洁自律良好形象的有力保障。
一直以来,我们坚持以“防”为切入点,以“严”为着眼点,以“治”为着力点,狠抓内外监督的统一,进行经常性的二级回访和局领导明察暗访,不断加强监督效能。教育每个党员干部一定要树立监督意识,在任何时候都要自觉地接受并正确对待监督,自觉接受来自各方面的监督。我局注重把监督由“八小时以内”向“八小时以外”延伸。党员干部的一举一动都代表着党和政府的形象,因此,不仅要管好“八小时以内”,还要管好“八小时以外”,做到管好自己的腿,不该去的地方坚决不去;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃。还注重把监督由“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸,由于“工作圈”内有严格的纪律和程序,而且相互可以监督、制约。但是,“生活圈”、“社交圈”主要靠自律和自觉,若思想基础不牢、交友不慎,就容易陷入泥淖。所以,对党员干部要通过多种渠道、多个方面、多种手段进行监督,使党员干部随时都在社会舆论和人民群众的监督之下,自觉地树立良好的社会形象。按照加强“两权”监督制约机制的要求,我局在认真遵守有关规章制度的同时,进一步完善了各级干部在用权、管人、花钱、办事等方面的行为规范,加强了对稽查工作各环节的监督制约,保证了稽查工作的规范化,完善了各项制度,用制度管理事务,靠制度约束行为,凭制度促进建设,收到了较好的效果。总结上半年的工作,尽管取得了一些成绩,但与我们的目标和上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将认真查找不足,积极改进工作,以更大的热情,百倍的努力,取得纪检监察工作新的更好的成绩。
周寨镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,全面贯彻党的精神,深入贯彻落实科学发展观,认真学习第xx届中央纪委第一次全会精神,认真抓落实,较好的完成了各项任务,现将工作总结如下:
(一)加强领导,落实党风廉政建设和反腐保廉机制,促进各项工作的顺利开展
今年年,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的精神和中纪委xx届一次全会精神,坚持科学发展观和“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠人民群众积极参与和支持的新的拒腐防变运行机制、全面实行党风廉政建设责任制。我镇纪委积极贯彻落实上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求,及时调整周寨镇党风廉政建设责任制领导小组成员和制定周寨镇廉政建设年度规划,组织、指导各单位、部门、村党组织、村委会健全党风廉政建设责任制领导小组和各项制度建设,组织全镇党员干部学习党风廉政法规4次,开展警示教育、党风廉政建设教育6次,组织镇村干部廉政知识测试2次。积极履行党章赋予的职责,对全镇各直属单位和部门党风廉政建设情况,领导班子和领导成员执行廉洁自律情况进行监督检查。
(二)积极推进全镇效能建设
成立了以镇党委书记为组长的效能建设工作领导小组,组织召开效能建设动员大会,镇党政主要负责人针对我镇实际做专门动员讲话,号召全镇党员干部要以加强效能建设为契机,按照市委、市政府提出的“六要六不要”的要求,全面提高我镇党员干部的工作积极性,以良好的精神状态,良好的工作作风,努力工作,为完成全年各项工作任务奠定了组织基础。
(三)构建廉政食堂,严格控制招待支出
为了更好地控制部门之间相互请吃,规范廉政行为,我镇建起高标准的廉政食堂,凡是上级领导指导工作,一律在镇食堂就餐,中午禁止饮酒,对口招待,严格控制陪餐人员。若有招商引资等特殊招待需用酒的,由镇纪委向县纪委报告批准后方可用酒,但严格要求陪酒人员不得过量饮酒。凡是在外招待的,谁招待谁支付,同时,根据情节给予责任人党政纪处分。狠刹了铺张浪费之风,到目前为止全镇没有出现一例在外招待现象,大部分镇干部中午在食堂用工作餐,干部在群众中树立了良好的形象。
(四)认真受理来信来访。
镇建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台账制度。认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题,在镇村两级建立了信访事前排查机制,对各村存在的各类问题进行排查,并将排查出来的需要解决的重要问题,信访重点人进行整理,经整理后建立各村重点问题,重点人台账,以方便问题的解决和事后监督。对重点人进行重点管理,及时化解矛盾,做好工作,确保两节及县两会期间不出任何问题。
(五)认真开展村级廉政风险防控工作,并取得阶段性成效
在镇党委政府召开村级廉政风险防控工作动员大会后,各村党组织和村委会积极行动,根据镇党委的要求成立了村级廉政风险防控工作领导小组,村党组织书记为主要负责人,对照上级文件规定的步骤,认真做好各阶段的工作,镇成立村级廉政风险工作指导工作组,到各村进行阶段性监督检查,防止走过场,经过村干部的共同努力共查找出村级廉政风险8项,风险点34项,根据我镇的工作实际,在镇党委和镇纪委的指导下制定了廉政风险防控措施,制定了对外、内部办事工作流程图,在公开栏中对群众进行了公示,为以后群众办事提供了方便,深得广大群众的好评。
(六)认真开展党员干部房地产信息清理工作
根据县两办及县清房办的工作要求,我镇党委政府高度重视,成立了以镇党委书记为主要负责人的清房工作领导小组,组织镇党员干部召开了清房工作动员大会,镇党委书记亲自作动员讲话,对这次的清房工作的重要性作了详细的介绍,要求全体工作人员,要有高度的政治敏感性,要以高度负责的态度对待这次的清房工作,如实上报各自在自建房、购买廉租房、小产权房等方面的信息。
在镇党委的领导下,镇纪委全体人员认真指导,加强监督,经过努力全镇共有47人参加填写《党政干部职工房地产信息登记表》,通过清理没发现违规建房等情况并进行了公示,通过了县清房办核查。
(七)加大案件查处力度
截止到12月底之前,我镇纪委共完成查处党员干部违纪案件10起,
其中共7起因失职渎职给予党内警告处分(1)周寨镇郭张庄村村主任孟辉因没及时到户清理三养两躲人员造成育妇李焕焕在所辖自然村计划外超生二孩(2)周寨镇洪庄新村村主任翟华良因巡查不到位造成所负责的自然村村民朱丹丹违法建房(3)周寨镇孙老家村片区负责人孙宜林巡查不到位造成所负责的自然村村民孙宗胜、孙宗运违法建房(4)周寨镇刘暗楼村张岗楼自然村负责人张继连巡查不到位造成所负责的自然村村民赵帅违法建房(5)周寨镇解楼村支部副书记侯伟巡查不到位造成所负责的自然村村民赵辉、赵建堂违法建房(6)周寨镇解楼村国楼自然村负责人张宝成巡查不到位造成所负责的自然村村民陈言周违法建房(7)周寨镇孙老家村孙宗华巡查不到位造成所负责的自然村村民孙善森、孙善轮违法建房。
1起周寨镇朱小楼村计生专干李景梅工作严重失职给予党内严重警告处分,
1起周寨镇周平庄村普通党员孟宪春介绍他人非法胎儿性别鉴定留党察看一年处分,
(八)严防死守秸秆禁烧工作
根据县委县政府《秸秆禁烧》文件精神,我镇成立了秸秆焚烧领导小组、制定了工作方案,全镇全体党员干部24小时坚守岗位,充分利用广播、秸秆焚烧宣传车宣传到田间地头,镇领导和镇纪委联合公安、国土、城建等部门的督察组每天24小时不间断的督查巡视,通过周寨镇干群共同努力,我镇没一起秸秆焚烧现象、卫星没拍摄到一处明火点
(九)坚决清退会员卡清理死角
根据县委、县政府活动通知精神,我镇成立专项清理小组,对我镇党政机关、事业单位在职干部等进行了全面清理,通过个人会员卡持有自报、组织审查等方式全面清理个人会员卡持有情况,通过本次清理没发现一例干部违规现象。
(十)“点燃激情、提升效能”活动开展
周寨镇政府为贯彻落实点燃激情、提升效能文件精神,进一步转变我镇工作作风,结合我镇自身实际情况,深入开展“点燃激情、提升效能”活动,严格遵守“十二禁令”;围绕一个中心:就是坚持以促进全县经济社会科学发展为中心;贯彻十六字要求:即贯彻落实市委、市政府提出的“抓主抓重,苦干实干,提速提效,争先争优”十六字要求。解决“庸、懒、散、奢”四个方面的问题。周寨镇在此大环境下,打出组合拳,积极实施各种措施,将这一口号贯彻落实,主要做法如下:
成立以郭瑜书记为组长,陈东强镇长为副组长,镇两委成员为成员的领导小组,制定规章制度,提高工作效率。将“点燃激情、提升效能”传达到各部门,完善奖惩机制,比激情、比效率、比作风。
成立首问服务室和为民服务大厅,九项为民服务制度上墙,做到直接面对群众,接待群众,解决群众各种问题,排定以镇两委成员为组长的值班表,建立工作台账,改变以前群众面对的“门难进、脸难看、话难听”的工作作风。为了方便民众,实施“五加二、白加黑”工作日,即:除周一至周五正常上班和晚上两委成员带班值班时间外,周六、周日也安排两委成员带班值班。
周寨镇纪委配合纪检、效能督查部门的工作,做到公事公办,督查工作时间办公事,不得在工作时间玩乐,严查午间饮酒。制定工作桌牌20个、全体镇干胸卡55个,干部去向牌11个公开身份、公开行踪、公开承诺、工作期间佩戴工作牌,不得迟到早退,将镇里所有电脑进行大清理。对于发现违反规定者,进行通报批评和处罚并组织全体镇村干部收看了“全国最美村官事迹”颁奖典礼的现场会的视频录像,通过观看,使我镇村全体与会干部上下联动、艰苦创业的精神空前高涨。
通过这一段时间重拳出击,周寨镇政府的工作作风有了极大提高,群众也大赞这种新气象,改善了政府在群众中的形象,也点燃了周寨镇工作人员的激情,提升了效能。